《《中国正在说》》某城中村因强行征地拆迁发生群体性械斗村民常青因在械斗中失手打死强拆人员而被公安机关提请逮捕村民对此十分不满同时反映官商勾结要求严肃查处从中非法获利的腐败官员市检察院侦查监督处女检察官张芸在审查常青故意伤害案中发现报捕的材料矛盾重重遂与负责查处城中村事件背后渎职犯罪的反渎局局长顾长风相互配合从犯罪嫌疑人马义成在一起人为的交通事故中死亡入手顺藤摸瓜陆续查出强拆公司头目杨胜强、“金玉华庭”老板金玉庭等人与土地规划、房产管理等部门官员相互勾结非法出让、倒卖土地违规办理“两证”等犯罪事实为逃避法律追究金玉庭等人对顾长风或以金钱收买或以绑架其年幼的女儿相威胁顾毫不退缩并得到对他爱慕已久的张芸的无私帮助周督察一天到晚只知道工作完全不理会身边人的感受黄泽信督察则懂得顾虑别人不过他有妻有女再没有年轻时的拼劲了周、黄负责缉捕常常组织大陆人来香港抢劫的悍匪汉哥在调查过程中二人行为改变黄变得拼劲十足周也开始懂得为他人着想汉哥手下阿昌打劫金行之后与同伙失散被警方拘捕周、黄诱使阿昌说出了多个贼窝的位置但警察到达时匪徒以强大的火力还击由于无法招架决定先撤离而周期性没有随大队撤退独自继续追捕为掩护周黄不幸被汉哥杀害周化悲愤为力量终在飞虎队李督察的协助下将悍匪击毙我国警方在某沿海城市载获一国际贩毒集团的毒品和密码光碟受亚洲金融风暴的影响香港房氏集团急需用钱便与南美贩毒头目卡尔联手他们劫走菲律宾警方抓获的贩毒成员占士抢走日本福冈银行的巨款在国际刑警组织的布置下中、日、菲、港三国四方国际刑警实施了quot;猎豹行动quot;终将企图夺回毒品和光碟的贩毒分子一网打尽1989年正值日本的昭和64年不过这一年份并未持续太久随着天皇的趋势短暂的昭和64年匆匆落下帷幕而就在这有限的七天内某地发生一起幼女绑架案绑匪索取两千万日元巨额赎金并与受害者家属和办案人员展开巧妙周旋虽然受害者的父亲(永濑正敏 饰)按照约定缴纳赎金但绑匪还是残忍地将女孩杀害由于日本上下正处在新旧时代交替的关键时刻代号为“64”的案件并未引起太多人的关注即使十多年后这桩悬而未决的案件依然是许多办案人员难以忘怀的心结当年作为办案人员的三上义信(佐藤浩市 饰)而今正在群马县警署担任宣传官终日周旋于上级和媒体中间“64”的最后时效越来越近人们仿佛又重新记起了这桩谜一般的案件……本片根据横山秀夫的同名推理小说改编炎热夏天身心疲惫的青年刑警村上结束了射击练习后登上拥挤难闻的公车回家途中突然发现配枪被人盗走他奋力追赶却最终跟丢了目标村上垂头丧气找到佐藤课长请求解除他的职务善良的课长则指点他拜托扒手课的资深刑警市川寻求帮助经市川提醒村上想起公车上身边站着的一个女人正是女惯犯阿银耐不住村上的死缠烂打阿银透露了手枪贩子的信息在此之后村上深入这座城市最黑暗的角落寻找关于手枪的蛛丝马迹与此同时有人用他的手枪犯案形势日渐紧迫二战后日本都市的芸芸众生相通过村上野狗一般锐利的双目交替呈现……...