《爱豆传媒》调查局机动组组长方国辉(刘德华)为人干练嫉恶如仇与手下对周朝先(梁家辉)经营的电玩场进行监拍时拿到其经营地下赌场的证据将其告上法庭岂料法官被收买周朝先被判无罪当庭释放与黑金挂勾的侯部长(李立群)暗中施压调查局勒令方国辉休假停止对周朝先的调查周朝先为进一步控制台湾的政治在记者会上公开声明要退党参选立法委员欲与代表党竞选的黑帮老大丁宗树对着干方国辉沮丧之际得电视台女记者凌飞(吴辰君)和法务部冯部长的鼓励重回工作岗位却被丁宗树盯上欲将他杀死后再嫁祸周朝先好一石二鸟1950年夏天津爆发洪涝灾害时任天津地委书记的刘青山(李国华 饰)和行署专员的张子善的干部到地方视察灾情机关干部赵子平为了巴结领导挪用公家资金为刘、张设立伙食补贴和特别经费在此之后赵又抓住各种机会向刘等人提供住房和商业实惠以此为契机刘、张伙同赵子平悍然盗窃国家救济粮、治河专款、干部家属救济粮、地方粮、克扣民工粮款甚至挪用机场修建费给国家造成巨大损失1951年“三反”、“五反”运动兴起在天津地委副书记林克俭的检举下刘青山和张子善的遵行彻底暴露他们也为自己的行为复出应有的代价……同是警察的黄姜和七喜情同手足然而两人行事上却有天壤之别黄姜刚正不阿七喜却与黑帮老大盲超是结拜兄弟某次行动中黄姜迫于无奈将七喜连同盲超击毙事后也没解释原因令七喜老婆对其生出误会十多年后七喜的儿子与盲超的儿子阿威长大成人并各自继承父业分别成了警察和黑帮老大阿威一直想报父仇可乐在不了解事情的真相前也有这样的打算但在知晓事实后开始为选黑还是选白犯难...